警钟长鸣
近年来查处买官卖官典型案例及数据透视
日前，被媒体称为“新中国最大卖官案”的黑龙江省绥化市原市委书记马德受贿案已经庭审结束，加上此前一大批被公之于众的买官卖官者，从国内闻名的官帽“批发商”山西省长治县原县委书记王虎林，到福建周宁“三光书记”的卖官价位表、四川最大买官卖官案杨毓培，官位买卖的恶性腐败案件在个别地方已十分密集，足以令人震惊且愤怒。对于这种“复合型”、大面积官位买卖，《财经》杂志有关分析认为，其已具备了腐败生态系统环境中的典型特征。“卖官行为”形成体系化、程序化的链状结构，“卖官市场”的上游延伸，形成卖官保护伞；“卖官市场”的下游拓展，形成可持续的卖官现金流。面对这种日益严峻的反腐斗争形势，我们更加认识到从源头上防治腐败的重要性。
一、近年来买官卖官案涉案数额巨大
我们根据所收集到的资料，整理出一份买官卖官的价位清单。买官卖官所涉及到官员中，省、市、县三级均包括在内，而且根据官位大小的不同，价位高低各有不同。
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黑龙江原政协主席韩桂芝买官卖官行为的典型数据 |
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省—厅(市)交易 |
买官目的 |
买方 |
卖方 |
案情 |
案值(人民币) |
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升官 |
徐发 |
韩桂芝 |
由佳木斯市委书记调任黑龙江省委党校党委书记，再升任黑龙江省人民检察院检察长（副省级） |
韩桂芝总案值950万元，不含马德行贿买官的80万元疑案 |
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升官、保官 |
徐衍东 |
韩桂芝 |
黑龙江省高级人民法院院长（副省级） |
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升官 |
付晓光 |
韩桂芝 |
四年内从黑龙江省交通技校校长升任交通厅长、省长助理、副省长 |
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平调“肥缺” |
赵洪彦 |
韩桂芝 |
由绥化市委书记调任黑龙江省委组织部副部长兼省人事厅厅长 |
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升官 |
马德 |
韩桂芝 |
由绥化市长升任绥化市市委书记 |
80万元 |
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资料来源：北京国际城市发展研究院数据中心 |
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1.李嘉廷案最高涉案总金额1810余万
根据中央纪委和监察部公布的统计数字，2004年，全国纪检监察机关共查处省部级干部16人。在已公布涉案金额的省部级干部腐败案件里，原云南省委副书记、省长李嘉廷受贿达人民币1810余万元，金额最多；其余的也基本都在百万元之上。
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近年被查处的省部级高官腐败涉案金额 |
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官员 |
前职位 |
涉案金额 |
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徐国健 |
原江苏省委常委、组织部长 |
收受贿赂共计人民币460万元，8000美元，接受礼金10万元 |
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韩桂芝 |
原黑龙江省政协主席 |
收受多人多次所送钱款，共计人民币950万元 |
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刘方仁 |
原贵州省委书记、省人大常委会主任 |
因受贿罪被一审判处无期徒刑，没收赃款661万元、美元1.99万元 |
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李嘉廷 |
原云南省委副书记、省长 |
受贿达人民币1810余万元 |
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刘长贵 |
原贵州省副省长 |
收受现金共110万元、美元3万元 |
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潘广田 |
原山东省政协原副主席、省工商联会长 |
共非法收受财物总价值人民币153.9万余元 |
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田凤岐 |
原辽宁高级人民法院院长 |
收受他人贿赂的财物共计折合人民币330万余元 |
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丛福奎 |
原河北省委常委、副省长 |
索取、非法收受贿赂共计人民币936万余元 |
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王雪冰 |
原中国建设银行行长 |
非法收受礼品共计折合人民币115.14万元 |
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王怀忠 |
原安徽省副省长 |
受贿共计折合人民币517.1万元，并有价值人民币480.58万余元的财产不能说明合法来源 |
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麦崇楷 |
原广东省委政法委副书记、广东高级人民法院院长 |
受贿金额共计折合人民币106万元 |
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张国光 |
原湖北省委副书记、湖北省省长 |
收受他人款、物，共计价值人民币57.22万元 |
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资料来源：北京国际城市发展研究院数据中心 |
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2.马德卖官案最高金额为50万
综合前后两任原绥化地委书记马德、赵洪彦以及原海南省工商行政管理局局长马招德卖官价位表的有关数据，其向下出售的县处级官位最高金额为50万，最低为2万人民币。