集团圆满完成高速公路“双千工程”目标任务

12月25日,阳新高速宁陵至沈丘段、沿太行高速新乡段、阳新高速濮阳段二期黄河大桥三个高速公路项目举行签约仪式,至此,河南交通投资集团承担的许昌至信阳高速公路等四个“双千工程”项目圆满完成年内开工目标。

高速公路“双千工程”是河南省委、省政府贯彻落实习近平总书记关于河南打好“四张牌”重要指示精神,站位全省经济社会发展大局,从推进运输结构调整、加快建设现代综合交通运输体系的高度,确定的重大战略部署,对于完善我省路网结构、巩固交通枢纽地位,以大交通谋划大发展,推动交通强国建设和河南交通运输高质量发展,助力打赢脱贫攻坚战、促进全省经济持续稳定增长,都具有十分重要的意义。

作为全省高速公路建设管理主力军,集团积极响应省委省政府号召,站位全省经济和交通发展大局,充分发挥省属投融资平台作用,按照总体工作部署,主动作为,创新投融资模式,积极担当参与“双千工程”项目建设。集团牵头承担的许昌至信阳、阳新高速宁陵至沈丘段、沿太行高速新乡段、阳新高速濮阳段二期黄河大桥等四个高速公路“双千工程”项目,总里程363公里、总投资334亿元。其中,许信项目全长172公里,总投资156亿元,途径4市11县(区);宁沈项目全长153公里,总投资124亿元,途径2市6县。两个项目在全省15个“双千工程”项目中建设里程最长、投资金额最大,涉及市县多,协调难度大。一年多来,在任务重、困难多、压力大的情况下,集团紧紧依靠省主管部门、沿线地市政府,有效发挥桥梁和主体作用,创新思路、认真谋划、凝心聚力、攻坚克难,积极推进项目前期各项工作,取得了较好成效。

一是加强组织领导,强化统筹协调。集团认真贯彻落实省委、省政府各项部署,把“双千工程”项目作为年度重点工作,主要负责同志亲自抓、带头干,建立例会制度,明确重点工作推进计划,定期收集汇总分析推进中的问题和困难,认真研究解决;明确牵头负责部门和四个项目筹备组,按照工作计划,全力配合项目前期要件办理、PPP入库、土地组卷报批,扎实推进联合体投标及项目公司组建、投资协议签署等工作,为项目依法开工建设奠定了坚实基础。二是争取上级支持,凝聚各方合力。“双千工程”项目前期工作涉及面广、协调量大,又面临宏观形势变化、地方财力不足、“净地”模式调整等诸多不利条件制约,推进困难阻力较大。集团作为许信、宁沈项目联合体牵头人和沿太行新乡段、阳新高速濮阳黄河桥项目的投资主体,始终秉持“三个依靠”原则,紧紧依靠省交通运输厅等上级单位、紧紧依靠地市政府、紧紧依靠合作社会资本方,积极主动开展工作,发挥桥梁纽带作用,凝聚各方合力。一方面,加强与地市政府协调,督促加快项目前期各种手续办理,争取更合理的“净地”补贴调整方案等PPP合作条件,维护项目投资人合理利益,对自身难以解决的问题积极向省财政厅、省交通运输厅等上级单位反映,加大支持力度;另一方面,加强与合作方沟通,共同分析研判形势,加大工作力度,层层传导压力,强化合作方政治意识、大局意识,着眼长远战略,坚定投资信心,加快内部程序和项目公司组建,有力推动了“双千工程”项目前期各项工作。三是发挥主体功能,勇于担当作为。8月份,由于专项债额度和项目融资等问题,沿太行新乡段、阳新高速濮阳黄河桥项目须调整项目建设融资模式和投资人;10月份,中铁建向省政府明确提出了退出宁沈项目的意见。在此情况下,集团讲政治顾大局,坚决贯彻落实省委省政府决策部署,充分发挥功能类企业投资保障作用,勇于担当,不辱使命,迅速组建强有力的项目班子,全力推进沿太行高速新乡段、阳新高速濮阳黄河桥两个“双千工程”项目的接手方案拟定、投资立项决策、投资协议审核、前期工作协调推进等工作;按照省政府意见,加强与中国中铁沟通对接,倒排时间节点,加班加点,在最短时间内达成合作和联合体组建,重新参与宁沈项目投标并中标,有力保障了全省高速公路“双千工程”项目整体目标的实现。

许昌至信阳等四个高速公路“双千工程”项目投资协议的成功签署,为项目顺利推进打下了良好基础。下一步,集团将站位大局、勇于担当,继续发挥好全省交通建设主力军作用,在省委省政府的正确领导下,在省财政厅、交通运输厅等省政府有关部门的统筹指导下,在沿线各级政府的大力支持下,全面推动《项目投资协议》落地落实,加强与合作企业的沟通协调,高质量、高标准全力推动“双千工程”项目建设,努力打造习近平总书记提出的建设精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程“四个工程”的光荣任务,向省委、省政府和全省人民交上一份满意的答卷,为推动全省交通运输事业高质量发展、谱写新时代中原更加出彩新篇章作出积极贡献。(投资发展部)


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