媒体报道

深学笃行党的二十届四中全会精神

谱写河南交通高质量发展新篇章

金  雷

党的二十届四中全会提出坚持以经济建设为中心，强调以推动高质量发展为主题，将高质量发展取得显著成效列为主要目标之首。河南交通投资集团有限公司(以下简称“交投集团”)深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述、党的二十届四中全会精神，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，围绕“一网四化”新坐标，坚持以高质量党建引领高质量发展，聚力结构向水、能耗向绿、运营向智、质量向高四大主攻方向，牢记使命、实干笃行，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章注入交投力量、贡献交投担当。

一、坚持党的全面领导原则，始终坚守国企姓党政治本色

全会提出将坚持党的全面领导作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。交投集团新一届党委始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，高标准推进新时代党建高地建设，以高质量党建引领保障交投集团高质量发展。

强化党的政治建设，筑牢思想根基。交投集团始终压紧压实管党治党政治责任，严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度，创新打造集团班子带头讲、基层书记跟进讲、小分队巡回讲、站区队微党课讲四级宣讲体系，坚持学用贯通、知行合一，统筹推进理论学习与经营发展深度融合，推动全会精神入脑入心、落地生根。下一 步，将坚持不折不扣贯彻落实党中央决策部署和 省委、省政府工作要求，为高质量发展筑牢坚实政 治保障、思想根基与组织支撑。

健全完善治理体系，凝聚发展合力。交投集团牢牢把握新时代党的建设总要求与新时代党的组织路线，始终坚守“两个一以贯之”根本原则，持续规范“三重一大”决策制度，不断健全党委议事决策机制，优化完善法人治理结构，着力提升科学决策、民主决策、依法决策水平。下一步，将不断推动党建工作和业务工作深度融合，统筹推进高质量发展与高效能治理，切实把党委“把方向、管大局、保落实”领导作用融入企业发展全过程，推动党的领导与公司治理深度融合、有机统一，将党的政治优势、组织优势转化为集团的治理效能和发展优势，为企业高质量发展提供坚实制度保障。

持续建强战斗堡垒，激活基层动能。交投集团坚持将党的领导全面融入基层治理各领域各环节，动态优化基层党组织设置，3个实践案例入选省委党建引领基层高效能治理优秀实践案例；深入推进党支部标准化规范化建设，20个党支部获评省政府国资委省管企业“五星”党支部，筑牢基层战斗堡垒。下一步，将把更多的精力和管理效 能投向基层，不断夯实基层基础，强化“党委—党支部—党员责任区”三级联动治理责任，构建“开路先锋”等党建品牌矩阵，推动党建工作与集团改革发展、生产经营同步发力，同频共振，切实把党建优势转化为发展动力。

二、锚定高质量发展首要任务，奋力实现交投集团发展目标任务

全会把高质量发展取得显著成效作为“十五五”时期经济社会发展的首个主要目标。交投集团紧紧抓住高质量发展这一首要目标，以深化改革为动力，以战略转型为路径，持续做强做优做大国有资本和国有企业，奋力实现高质量发展新突破。

聚焦功能使命，科学谋划发展蓝图。交投集团新一届领导班子牢牢把握新时代新征程国资国企的使命任务，立足交通主业、服务发展大局，坚持守正、创新、专业、开放，研究确定“十五五”时期“1246”发展战略，为交投集团高质量发展绘就清晰蓝图。坚持“一条主线”,以高质量党建引领推进高质量发展；实现“两翼齐飞”,推动高速公路与内河港航两大主业齐头并进、协同发展；强化“四轮驱动”,加快推进临港经济、路域开发、新能源、科技创新四大新兴领域突破发展；夯实“六化强基”,着力打造现代化、专业化、数智化、绿色化、国际化、品牌化的国内一流交通投融资集团。

聚焦经营效益，筑牢高质量发展根基。交投集团始终把稳经营、保增长、促发展作为核心着力点，主动扛起国企担当，以实打实的经营业绩彰显国企“压舱石”作用。截至2026年上半年，集团资产总额达8081.81亿元，居“河南企业100强”第六位，蝉联“河南服务业企业100强”第一位，经营质效持续领跑。下一步，将突出市场导向，紧盯有回报、有利润的投资和有现金流的利润，强化以投资质量提升带动经营质量提升。以管理效能提升驱动质量效益增长，以构建效益优先的经营管理体系推动集 团长远高质量发展。力争到“十五五”末实现万亿资产、千亿营收、百亿利润的总体目标，综合实力跻身全国省级交投集团第一方阵。

聚焦结构优化，书写转型升级答卷。交投集团以国企改革深化提升行动为总抓手，着力优化产业布局、推动转型升级，高质量完成“国企改革深化提升行动”主体任务。下一步，将坚持主业聚焦、多元赋能，积极推动产业结构性改革，优化提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业、超前布局未来产业，积极拓展“交通+”融合发展模式，加快主业数字化、智能化、绿色化转型，拓宽新能源、低空经济等新兴赛道，形成既有产业稳盘、又有新兴产业增量的发展格局。

三、锚定人民至上价值取向，切实扛起交通先行使命担当

全会把坚持人民至上作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。交投集团始终坚持以人民为中心的发展思想，与国家战略同频共振、与中原发展同向而行，全力推进交通强省建设，加快构建现代化综合交通运输体系，为全省经济社会发展打通“大动脉”、畅通“微循环”。

完善路网体系，打造高品质出行环境。交投集团聚焦群众多元化、高品质出行需求，截至2025年底，全省高速公路通车总里程突破1万公里。下一步，将加快实施河南高速公路“13445工程”剩余工程，打通省际联通通道、优化区域路网 结构。力争在“十五五”时期新增高速公路545公里，改扩建高速公路420公里；同步加快智慧交通和安全韧性建设，推进实施8个“一轴一廊”全国公路基础设施数字化转型示范项目、4个国家高速公路安全韧性提升工程，完成郑州、漯河等服务区交旅融合和提质增效工程，建成智慧高速2500公里、零碳服务区13个，着力构建安全、智慧、高效、便捷的现代化交通出行体系。

坚持向海图强，提速港航项目建设。交投集团积极融入中部便捷出海水运通道建设，推动河南内河航运加速发展。截至2025年底，完成全省首个百万级专用集装箱码头——周口港中心作业区(一期工程)建成投运、沙颍河河南境内261公 里主干航道全线通航、首艘千吨级新能源智能货船“豫交投001号”下水试航。下一步，力争在“十五五”时期新增高等级航道349公里，建成智慧航道241公里、零碳港口3个，实现河南高等级航道 “零”的突破，全面打通河南中西部地区连接长江经济带的黄金水道。同时加快推进“航、港、城、产、运、贸”联动发展，为区域经济协同发展注入新动能。

四、锚定守正创新重大原则，持续培育交通发展新动能

全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。交投集团紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，以科技创新引领产业升级，着力把科技创新的最大变量转化为高质量发展的最大增量，为全省交通高质量发展注入强劲动能。

加大科技研发投入力度，强化创新保障。交投集团紧扣产业发展科技需求，将研发投入作为锻造科技创新强引擎的关键抓手，推动研发经费规模与强度双提升，以真金白银为科技创新输血赋能。下一步，将始终坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，进一步完善科技创新管理体系，以“十五五”国家科技创新规划引领配套制度建设，优化科技项目组织模式，构建权责清晰、保障有力、运转高效的管理机制，推动科技创新与产业创新深度融合。2026年计划研发经费投入10亿元、强度不低于1.5%,着力为集团高质量发展提供坚实科技支撑。

提速布局高能级创新平台，集聚创新资源。交投集团大力实施创新驱动发展战略，坚持产学研用深度融合，着力搭建企业与高校、科研院所协同创新平台，推动创新平台体系扩面提质。聚焦制约交通产业发展的关键核心技术瓶颈，与院士团队深度合作，2025年组建国家工程技术研究中心河南分中心、联合共建省重点实验室，成功获批省级产教联合体1个、市厅级创新平台5个。下一步，将进一步强化创新平台建设，深化与院士团队协同，建立“梯队培育”机制，加大资金、人才、政策支持力度，打造高能级创新平台。

加快科研成果转化应用，释放创新效能。交投集团秉持“创新为民、创新赋能”的发展理念，紧紧围绕科技成果转移转化，强化关键核心技术攻关，着力突破行业技术瓶颈，牵头承担2项省级 “揭榜挂帅”项目，着力破解高边坡监测、内河航运通航等行业“卡脖子”难题。下一步，将持续强化科技成果转化应用，构建“集团—子(分)公司—三级单位”的科技成果三级转化机制，推动产学研用融合，确保科技项目成果转化落地，推动科技成果加速从实验室走向生产线，切实把创新优势转化为发展优势、竞争优势，为集团高质量发展注入持久动力。