监理企业:技术咨询服务大有可为

    在不久前召开的中国交通建设监理行业新风建设活动总结会上,交通运输部副部长冯正霖在谈到“正确认识新形势下监理的职责定位”时要求,明确界定监理在各种管理模式中的职责,提高监理法定地位,使监理属性逐步回归到高智能的技术咨询服务,加快推进监理工作的职业化进程。 
    技术咨询服务成为监理行业下一步发展的主要方向,如何才能使监理技术咨询服务的属性得到逐步回归?记者日前采访了北京逸群工程咨询有限公司(以下简称“逸群”)董事长李英平。该公司自1999 年成立起就将咨询业务作为“主打”品牌,目前已成为业内为数不多的综合性工程监理咨询企业。
   “高端智能技术咨询服务是监理行业的一个重要发展方向,我认为这将给监理事业提供新的发展机遇。较之代建,监理行业更适合做项目咨询管理。”在谈起监理行业发展方向时,北京逸群工程咨询有限公司董事长李英平深有感触地说。
    李英平结合“逸群”的工作实践阐述自己的观点:“目前,我国交通运输基础设施建设实行的是以项目法人责任制为龙头的‘四项基本制度’。代建单位不能参与工程前期工作、后期变更做不了主,责、权、利不对等,代建职责处于‘落空’状态,代建费甚至还低于监理费,财务成本压力很大。而同时,监理企业拥有众多优秀专业人才,可以提供高智能的技术咨询服务,因此更适合做项目咨询管理。”  
    人无我有
    李英平曾参与过京津塘高速公路联络线的建设。京津塘高速公路是我国监理行业的“黄埔军校”,从国外引进的菲迪克条款在这里得到了原汁原味的执行。此后,李英平从事多项市政工程建设,深入接触过国际咨询工作,对咨询有着深刻的理解。
    李英平认为,咨询是包括监理在内的一个大范畴、全方位的工作,是指遵循独立、科学、公正的原则,运用工程技术、科学技术、经济管理和 法律法规等多学科方面的知识和经验,为政府部门、项目业主及其他各类客户的工程建设项目决策和管理提供咨询活动的智力服务,包括前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作。
    1999年,北京逸群工程咨询有限公司成立,成立之初的“逸群”确立了高端化、多领域、全方位的发展理念,将咨询业务作为“主打”品牌、横跨多行业经营,立志发展成为与国际接轨的中国式的工程建设咨询企业。
    在之后的岁月中,“逸群”沿着这个方向,不断抢抓市场先机,并不断吸引高端技术咨询人才加盟,同时加强人才培养力度。
    李英平举例说,根据政府规范咨询市场的要求,“逸群”及时申请了政府采购招标代理资质,专门为业主提供合同管理。在协助业主做招标代理时,“逸群”及时培养专业人员做招标文件、备案手续、申报招标程序、合同管理等工作。
    随着完工项目的增多,随之而来的是工程结算倍增。结算时的许多审核工作让业主应接不暇。于是,“逸群”再次抓住时机,及时申报了工程造价咨询甲级资质,并成立了独立法人的造价子公司,专业从事工程结算咨询工作。
  “逸群”还适时“出手”,在同行们的羡慕眼神中,承接了北京市审计局的审计业务、北京市发改委的稽查业务、北京市路政局的代建业务、财政部的国家重点审查业务等。
    李英平透露,由于抢占市场先机,目前“逸群”的咨询、监理和其他业务各占三分之一,而且咨询比重将来还会加大。
    人有我优
    当更多的监理企业探索向高端智能技术咨询服务发展后,“逸群”的优势如何避免被赶超呢?
    李英平笑着回答:“只有市场的蛋糕做大时,大家才能都有饭吃。我们衷心希望更多的同行将咨询业务做大做强。有了压力,我们才能有动力,‘人有我优’,我们有信心在竞争中做大做强。”
    李英平介绍说,经过多年的洗礼,“逸群”逐步拥有了交通运输部公路工程建设监理甲级资质(含特殊独立大桥、隧道专项)、国家发改委工程咨询甲级资质等资质及1项发明专利、24项软件著作权,拥有了开展各种技术咨询服务的“敲门砖”。
    同时,“逸群”的专业咨询服务人才队伍不断壮大,员工由刚成立时的不足百人,发展到现在的300 多名,这些人才横跨工程咨询、工程监理、造价咨询、招标代理、软件开发、试验检测等多个领域,可为相关技术咨询提供优质服务,其中60名员工还荣获省部级优秀奖。
    人优我新
    抢抓市场先机使“逸群”实现了“人无我有”,也使“逸群”在“我有人有、我优人优”后,仍然保持领先地位,也就是“人优我新”。
    李英平透露,“逸群”目前正慢慢加大养护市场的比重,他分析认为,建设达到一定程度后,势必会建养并重,并最终以养护为主,国内今后的养护市场大有可为。“逸群”抓住2008 年北京举办奥运会的契机,承接了北京奥运道路普查、检测和评估咨询业务,并成功承接了北京市二环、三环的养护监理任务和大中修养护监理项目。
    目前,随着我国交通基础设施建设规模的扩大和建设环境的变化,出现了包括BOT、BT、EPC、以及BOT+EPC、BT+EPC等建设管理模式。李英平表示,这些模式对“逸群”来说,机遇大于挑战。他透露,“逸群”正组织公司有关人员积极研究相关方面的政策。
    李英平呼吁,国家有关部门应出台相应的规定,界定监理企业在这些模式中的责任和作用。同时,允许“逸群”这样的民营“工程咨询公司”与相关投资公司合作,投资BOT、BT项目;或者,由建设方招标,作为独立第三方,参与新管理模式下的工程监理,充分发挥工程咨询类公司专业人才的聪明才智。(10月18日,中国交通新闻网)
    
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